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行政院會昨(16)日通過《電信管理法》草案,降低電信事業進入市場門檻,從特許、許可制改為登記制,廢除房子貸款20年攤還本金 請專業人士幫忙答覆電信業務分類。通傳會副主委翁柏宗表示,未來現下最夯的物聯網、三大電信等,僅需採取簡便的登記制,藉此鼓勵電信業創新與跨界多元經營。

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賴揆在院會中裁示,去年底通過的「數位國家?創新經濟發展方案(2017~2025年)」,連結《數位通訊傳播法》與《電信管理法》,到未來廣電三法的修正,期許能快速完成優化寬頻網路涵蓋率,透過網路治理及數位基礎建設建構安全、可信賴的公眾電信網路,進而發展平等活躍之網路社會,帶動創新服務及數位經濟成長。翁柏宗表示,以往《電信法》以高度許可的架構管制,未來《電信管理法》改採登記制,透過簡單的登記,目前最夯的物聯網、Sigfox、LoRa、三大電信(中華電、遠傳及台哥大)等全面適用,降低各行業進入電信事業門檻,提供電信創新多元服務,以利與LINE等社群媒體競爭。不過,通傳會處長王德威表示,未來不限電信業務類別,任何行業採登記制就可進入電信服務業,但若要拿號碼或取得頻譜稀有資源,必須以另外門檻申請核准,例如頻率是採拍賣方式;未來外資參與電信業,直接限制49%,直接加間接不能逾60%。此外,翁柏宗說,未來5G共享與彈性使用已納入修法規劃,為5G世代作準備,未來5G世代頻譜需求量會大增,依據ITU(國際電信聯盟)估計,未來5G可能需求頻率達1340~1960MHz,流量高達44倍的增長。整備一直在做,王德威說,5G技術標準要到2020年才會出來,依過去經驗,3G技術標準2000年確定,2002年釋照;4G標準2010年確定,2013年釋照,通常標準確定時設備未出爐,剛開始標準確定時投入成本較高,因此釋照時機「來得早不如來得巧」。翁柏宗說,NCC預定2019年6月前完成5G頻譜整備,並納入頻譜共享機制,惟2020或2021年釋照,要由行政院從整體決策考量。根據《電信管理法》草案,除降低電信事業市場進入門檻,除降低電信事業市場進入門檻,並廢除電信業分類,未來電信業者之間讓與、受讓或合併,達市占率1/4時才需經過主管機關核准,鼓勵電信業創新與跨界多元經營。近期政院將送立法院審議,若順利三讀通過後將與舊法《電信法》併行實施3年,電信業者須配合在3年內改採登記制。(工商時報)

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